Полномочия прокуратуры при взаимодействии с бизнесом уменьшены

/07
December 2012

 

Большинство положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам усовершенствования деятельности прокуратуры» (далее – Закон) вступили в силу 1 декабря 2012 года.

Изменения коснулись ряда нормативно-правовых актов, в частности Закона Украины «О прокуратуре», процессуальных кодексов и отдельных законов.

С первого декабря 2012 года прокурорам запрещено осуществлять полномочия в рамках надзора за соблюдением и применением законов без назначения прокурорской проверки, которая теперь может осуществляться только после вынесения постановления. В таком постановлении указываются основания, свидетельствующие о возможных нарушениях законности, а также обосновывается необходимость совершения прокурором конкретных действий. Копия постановления обязательно должна предоставляться лицу, на права и свободы которого может повлиять проведение прокурорской проверки. Помимо этого запрещено проведение прокурорской проверки по заявлениям и обращениям физических и юридических лиц до их предварительного рассмотрения компетентными органами исполнительной власти.

Законом также отменены полномочия прокурора по выдаче обязательных для выполнения актов прокурорского реагирования.  Теперь прокуроры могут выносить лишь представление, которое уже не будет автоматически приостанавливать деятельность субъекта хозяйствования или обязывать совершать действия относительно безусловного устранения нарушений, имевших место, по мнению прокурора. Законом установлен единый акт прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в виде представления, внесение которого не влечет за собой остановку действия нормативно-правовых актов, прекращения определенной деятельности, необходимость совершения действий или безусловное устранение нарушений, которые, по мнению прокурора, имели место.

Данные изменения в перспективе существенно уменьшат влияние прокуратуры на бизнес.